廣告招牌太刺眼！北市首創光害管理自治

隨著時代的進步，五光十色的燈光展現城市的美，這些燈光帶來視覺上的享受，但也有些不當的照明光或反射光易引起民眾心理煩躁、失眠等困擾，且除了影響民眾生活作息外也容易引發交通安全問題，根據環保署表示，近年民眾陳情光害案件數有逐年上升的趨勢，為有效解決臺北市光害問題，臺北市擬制定全國首創光害管理自治條例，來維護適當照明環境，提供市民舒適及健康的生活環境。

環保署表示，因臺北市為住商混和都會區，經統計自94年起至100年底止，計接獲民眾陳情光害案件92件，經分析光害類型有：一、廣告招牌：（如LED電子看板、燈箱式廣告、廣告招牌霓虹燈、投射燈式廣告看板等）60件，所佔比例65.22％；二、建築物外牆、窗戶及屋頂使用反光材質（如玻璃、金屬、陶瓷、鏡面或其他反光材質等）8件，所佔比例8.7％；三、其他（如探照燈、室內拍照或裝置閃爍燈光等）24件，所佔比例26.09％。

另外根據環保署98年有關國內光污染案例調查與解析報告資料顯示，「動態LED」之平均輝度為1480.6 燭光/平方公尺，而「廣告燈箱」平均輝度僅為174.9燭光/平方公尺，由此可知新型的動態LED廣告輝度約是傳統廣告燈箱的8倍，因此動態LED廣告招牌常成為民眾投訴的類型。

為有效解決臺北市光害問題，維護適當照明環境，臺北市擬制定全國首創光害管理自治條例，該自治條例草案明定光源所產生之照度﹑輝度及可見光反射率不得超過光害管制標準，並針對違反光害管制標準者，通知限期改善，屆期仍未改善者，處光害設施之設置人、所有人、使用人或設置場所所有人新臺幣5,000元以上5萬元以下罰鍰等之罰則相關規定，且明定其應考量周邊環境影響、交通安全及民眾生活侵擾情形等因素，以落實光害防制之目的及避免光害問題日趨嚴重。