「董氏基金會」五點政策聲明稿

董氏基金會近日收到不少民眾針對「禁止邊騎車邊吸菸」、「禁止邊走路邊吸菸」與「不自備熄菸袋將開罰」等媒體報導的批評與建議，本會除非常感謝社會大眾的關切與指導，更將實際狀況及立場一併說明如下：

一、「禁止邊騎車邊吸菸」與「禁止邊走路邊吸菸」是兩個不同的條文，並非同一法案，因媒體混為一談，以致有某些錯誤報導、引起環保署未經溝通推動修法的民怨，實為誤會。

二、「禁止邊騎車邊吸菸」之立法，是基於「安全、環保及健康」的考量，加上高達九成支持的民調為依據，已由立法委員丁守中主動連署提案，該草案已進入提案程序，董氏基金會等民間團體亦樂見其成。

三、所謂「禁止邊走路邊吸菸」與「不自備熄菸袋將開罰」等政策，據本會了解, 係環保署內部蒐集民意後進行初步討論的議案，主要是針對走路吸菸者，若無攜帶熄菸袋，可能隨地丟棄菸蒂，故考慮予以處罰，而並非邊走路邊吸菸即應受罰。主管機關因此議案之可行性或具體內容尚未達成共識，故未送交行政院或立法院進行提案，媒體報導顯然有誤！

四、對於「邊走路邊吸菸者，若不自備熄菸袋就開罰」的政策邏輯，本會確實無法贊同。依法論法，「走路吸菸」或「未攜帶熄菸袋」等事實，均不應用以推定「隨地丟棄菸蒂」之違法行為；走路吸菸者，雖未攜帶熄菸袋，亦可將熄滅之菸蒂棄置於路旁之垃圾筒或攜回處理，遽予處罰，難免有過當之虞。本會認為當前最重要的應是建立「菸蒂就是垃圾」的正確觀念，教育吸菸者丟棄菸蒂時，應先把菸蒂熄滅，再丟入垃圾筒、熄菸筒、熄菸袋或自備的各式可重複使用之小容器等帶走，如是既不會多製造二手菸，更不會製造環境髒亂。

五、據媒體報導，國民黨秘書長金溥聰先生致電環保署署長，表示「走路吸菸就罰錢太超過」，以致該政策急喊卡云云，如上所述，環保署就該議案尚未獲致結論，亦未送交行政院或立法院進行討論，並無所謂的喊卡! 至於部分人士或媒體認為金秘書長"以黨干政"，本會謹希望事件回歸菸害防制正軌，不擬對政治性議論表達意見！

惟本會認為，面對不同輿論，掌權之上位者理應苦民所苦，當謹言慎行，不應在未能瞭解環保署實質政策內容的情形下，率爾將該政策錯誤簡化為「禁止走路吸菸」，並透過媒體強烈表達反對；此等言行，難免被部分媒體或民眾解讀為「高層不支持積極性的菸害防制政策」，對政府近年來努力配合WHO政策，堅定落實菸害防制目標的積極形象，確實已造成相當的疑慮與傷害。

董氏基金會菸害防制組2010.1.18