#一般食品

（優活健康網新聞部／綜合報導）無論是經政府審查通過之「健康食品」，或是一般食品，食品藥物管理局鄭重表示，其產品宣稱或廣告內容，均須遵守食品衛生管理法及健康食品管理法之規定，衛生機關必嚴格查察，涉有不法者亦依法處辦。美國保健食品法規與我國不同，食品藥物管理局表示，美國對於膳食補充品之管理，係對於具有特定保健成分能有「健康宣稱」（health claim），非任何保健食品都可以宣稱功效。我國亦對於一般營養素，可敘述其生理功能，並公布「食品標示宣傳或廣告詞句涉及誇張易生誤解或醫療效能之認定基準」，供各界參循，除健康食品外，一般食品均不得宣稱保健功效。食品藥物管理局指出，我國對於健康食品之生產管理，除產品須符合衛生法規之要求外，依健康食品管理法第10條，明訂健康食品之製造，應符合良好作業規範。並依同法條對於該規範之標準，訂定「健康食品工廠良好作業規範」。一般食品廣告倘有不實、誇張或易生誤解之情形，依食品衛生管理法第32條規定可處新臺幣4萬元以上20萬元以下罰鍰，並應按次連續處罰至其停止刊播為止，衛生機關現係以「一行為一罰、累犯重罰」原則，落實於違規案件之處辦，故亦有食品廣告因連續違規，罰鍰總金額高達數百萬元。除此，如食品廣告未取得健康食品認證，宣稱健康食品保健功效，按健康食品管理法第6條規定可處三年以下有期徒刑，得併科新台幣100萬元以下罰金。

之前有賣家在網路上販賣乾紅棗，結果遭民眾檢舉，因此乾紅棗到底算是食品還是中藥材？頗受爭議；現在衛生署中醫藥委會員決定將紅棗、白果、薏仁與黑豆四種傳統中藥材，列為一般食品，除了中藥店，一般超商、雜貨店、攤販都買得到。 去年底有民眾向基隆市衛生局檢舉，在網路上有賣家違法販賣乾紅棗，衛生官員認定乾紅棗屬於中藥材，所以必須要有藥商許可執照的店家才能販賣，如果沒有執照販賣並標榜療效，將會觸犯相關法令。但是這樣的規定卻讓苗栗農民氣炸，因為苗栗公館鄉是台灣專門種植紅棗的地區，只要生產過剩的時候，農民就會做成乾紅棗自行販賣，但是衛生官員卻認定這樣的行為是違法，讓農民非常不滿。對上述事件，衛生署的官員表示，會將紅棗分類成中藥材，並且規定只有藥商才可以販賣，是因為台灣早期並沒有生產紅棗，所以必須要加以管理；像是其他中藥材例如當歸、黃耆、枸杞、熟地等，都是仰賴進口，所以統一依中藥材管理。但是後來台灣開始種植紅棗，並且能夠自產自銷後，卻沒有修改相關法令，才會演變成如此尷尬的情況。現在衛生署決定將紅棗等4種中藥材列為一般食品，可望解決上述爭議；衛生署中醫藥委員會指出，如果一切順利，今年春節前，民眾就能在南北貨市場買到乾紅棗等食品。而農委會也認定，農民生產的乾紅棗是公館鄉的農特產品。