社區健康營造已經成為預防科學的一環,如何透過社區自主參與的過程來發現社區可能罹患的疾病,是維護社區健康的重要方式。其中苗栗縣大湖與通霄兩社區所發展出來的操作模式不僅在年初獲得國民健康局30萬元補助,現在更被健康局評選為績優社區,成功模式值得其他社區參考。社區健康營造指的是以社區發展的方式來完成社區健康促進的行動,即藉由民眾參與的過程,導引民眾和專業者一起發掘社區健康的議題,並結合社區資源,一起解決社區的健康問題。大湖社區健康營造中心成立近10年,在大湖鄉衛生所全力輔導下,針對老人健康促進議題,該中心為了解全鄉的健康問題,首先透過問卷調查及深度訪談方式,發現大湖社區有老人社區參與不足、憂鬱指數過高、事故傷害的農藥中毒為第一名等,在問題確立後,依據渥太華五大行動綱領擬定策略,除了尋求鄉公所加入社區健康中心推動委員會,以增加該中心的合法性及強化老人健康促進推動委員會之支持網絡,組織架構好之後,他們每三個月開一次會,逐步把老人帶入營造中心,並把社會資源也逐步整併,目前則已經完成社區資源資料庫,方便未來整合利用。通霄社區健康營造中心和大湖社區同期成立,他們亦透過問卷及社區訪查方式,發現通霄亦為人口老化區,且慢性病的發生通常與個人健康行為及生活方式有關,因此該中心透過渥太華五大行動綱領,邀請鎮長擔任他們的行動領導人,同時開始著手建立社區支援系統,透過跨部會合作,以建構一個有利於老人健康促進健康動、快樂做的友善運動支持性環境。另外在發展個人技巧方面,提供「老人健康促進」的相關資訊及課程,最後則是成立社區資源資料庫,以形成互助網絡的夥伴關係,運作各單位資源的功能,增加執行效益。