菸價提高助癮君子戒菸 防青少年吸菸
(優活健康網新聞部/綜合報導)針對反拒菸團體反對增加菸稅,否定可以減少菸品使用量及可預防青少年吸菸的訴求,董氏基金會執行長姚思遠教授強調,根據歐美各國的成功經驗及世界衛生組織與世界銀行的研究報告顯示,「菸價每提高10%,菸品消耗量就能減少4%,而青少年對菸品價格變化的敏感度更是成年人的2至3倍」。世衛組織及世界銀行更一致建議,已開發國家政府,應落實菸品稅占菸品零售價67%至80%,才能達到抑制青少年吸菸、減少菸品消費量,且又不會讓菸品走私市場猖獗的三贏局面。
台灣目前1包捲菸價格落於新臺幣50元至90元之間,其中政府課徵31.8元的菸稅(稅+捐),平均只占菸品零售價的50%;相較於高收入國家,平均一包捲菸菸價為新臺幣180至360元,且菸稅占菸品零售價約70%,台灣確實有極大的檢討改進空間。
台灣菸價既然遠落後國際標準,無法有效降低青少年吸菸的現況,政府理當儘速再調漲菸稅百元,但以國人習慣「享受」低價菸品的環境,採取漸進式的調整方式或許較能兼顧部分吸菸者的成癮性消費負擔,董氏基金會強調,今年應至少每包菸品增加30元菸稅,讓台灣整體菸稅勉強接近WHO的低標,促成保護青少年免於菸害及維護國人健康的目標。
而至於菸商不斷聲稱,增加菸稅會造成走私猖獗的言論,事實上並不是必然的結果,台灣醫學國際聯盟祕書長黃嵩立教授指出,國際肺癆和肺部疾病聯合會調查發現,全球非法捲菸約占捲菸市場的11.6%,但菸品均價較低的中低收入國家平均有12.1%是非法捲菸,而在平均每包菸價6至12元美金的高收入國家中,非法捲菸占有率卻只有9.8%,這顯示走私的關鍵不在菸價的高低,菸品走私牽涉廣泛,不是幾個小咖就可以搞定,防制走私也不能只靠海巡署。
WHO預定於今年十一月通過「消除菸品非法貿易議定書」,要以國際法的力量來做到菸品跨國輸送的買賣方登錄、商品申報和追蹤、海關查緝與扣押、跨國司法協議、確保菸品貿易與國際洗錢機制脫鉤等,屆時台灣也可主動配合議定書所建立的國際規範,積極防制走私。提高菸價不見得會增加走私,但無論如何,「增加菸稅、以價制量」,絕對是降低菸品消耗量及青少年吸菸率的不二法則。