健保又要漲?立委促健保點值修法,薛瑞元認「修法時機尷尬」恐調保費
立法院社會福利及衛生環境委員會2日審查國民黨團及國民黨立委提出的「全民健康保險法」第62條條文修正草案,明定醫療服務每點點值不得低於0.95元或1元。薛瑞元在會前接受媒體訪問,媒體詢問如何看待立委提案。
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修法時機點尷尬、無財源支應
薛瑞元表示,在這時間點審全民健康保險法不是很恰當,老實說有點尷尬,因為他現在離卸任只剩下10幾天,他手上掌握的資源不可能同意醫療服務1點1元,因為沒有任何財源能夠支應,520後新內閣、新部長也許可能夠籌措出財源,屆時比較有討論空間。
媒體詢問,若真的調整成1點1元,是否需要調漲健保費?薛瑞元表示,立委提案明定,醫療服務點值每點1元或0.95元,若有不足就由公務預算撥補,但公務預算編列有一定程序,必須前一年度編列,若預算編列不足或根本沒編列,屆時就必須以安全準備金補足這一塊。
薛瑞元表示,若是每點0.95元,一年預算需700億元,若是每點1元,一年需要1150億元,很快安全準備金就會低於1個月,這時就必須調整健保保費。
媒體追問,若法案通過,是否評估何時調整健保保費?薛瑞元表示,假設修正案通過並明定每點1元,就需要1100多億元,但目前安全準備金是1300億元,且每月支出700多億元,顯然明年底就會不足1個月,也就是今年底考慮明年調保費。
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台灣醫療需求超過健保總額
在野黨立委之所以力促健保點值每點1元,起因健保總額是事先匡列預算金額,醫療服務給則是在事後論點數計算,一旦點數爆量,「點值」就會稀釋。對此,中華民國區域醫院協會理事長吳鏘亮認為,台灣現階段的醫療需求超過健保總額,是不爭的事實,偏低的點值是壓榨醫療產業,對醫界並不公平。
吳鏘亮眼中的醫療行業正在走下坡,他強調,醫療需求增加,絕不是醫院故意衝量,主要是與醫療進步,讓民眾餘命增加,人口老化等因素有關,這是全世界趨勢,歸咎為醫界衝業是不對的。因被稀釋的健保點值,造成長期以來醫療行業與社會脫節。
吳鏘亮進一步說明,醫療行業新進人員不來、設備更新也受到影響,台灣醫療搖搖欲墜,對整體民眾健康維護有害無益。至於民團擔憂取消總額制度,醫療量暴增,「這是一體兩面的事情」,政府不能置身事外,確實需要各界討論出相關配套。
醫改會:保障點值恐走回頭路
醫改會執行長林雅惠告訴中央社記者,保障點值可能衝擊總額,恐走回頭路,回到健保創辦初期的論量計酬時代。健保1995年開辦,短短3年就出現運作困難,因為醫療支出爆量,導致健保難以支付,負債累累,直到總額制度上路,才讓健保、醫界及民眾荷包得以喘息至今。
林雅惠說,健保是社會福利,與社會穩定有關,取消總額制度,改回論量計酬,在病人端與醫界端交互作用之下,醫療服務的成長難以預測可能影響品質與環境,保障健保點值議題涉及層面廣,就算各界同意將餅做大,盼先提管控配套,減少不必要衝量。
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