加熱菸背後有一雙看不見的手？外媒披露菸商操縱科學的暗黑行徑

近日有民團上街呼籲政府用「加熱菸捐」協助百億癌藥基金成立，引起病友團體的詫異。台灣癌症基金會更是發文澄清該遊行並非基金會發起，且據知該活動也沒有任何病友團體參與，副執行長蔡麗娟表示，「病團立場並不希望為了成立癌症新藥基金，就加速通過加熱菸。」

台灣拒菸聯盟同步發出警示，這是特定組織打著假議題花錢請千人上凱道對政府施壓，並呼籲政府勇敢拒絕菸商干擾、出面揭露菸商真面目。近期國外媒體更進一步披露，國際菸商透過第三方單位資助，意圖透過「操縱科學」以達到影響政府政策與民眾認知，進而「推廣」加熱菸產品。

英國《衛報》(連結1)日前引用英國巴斯大學（University of Bath）發表在牛津學術期刊的「尼古丁與菸草研究」論文(連結2)指出，在菸商前員工外流的菸商及其日本子公司的24份文件中，揭示了該跨國公司計劃通過針對政客、醫生和2020年東京奧運會的市場策略來吸引非吸煙者使用其加熱菸草產品。

菸商透過第三方資助科學研究 搭配策略性遊說推廣加熱菸

菸草產業監察機構Stopping Tobacco Organisations and Products（STOP）表示，它懷疑國際菸商PMI會將這一藍圖應用到其他地方。同時，STOP也指出，在另一份洩露文件關於的公司營銷活動報告中，該菸商似乎進行遊說，讓禁止吸煙的地方可以使用加熱菸，包括醫療和酒店集團，以及日本消防和災害管理局在內的團體，「如果獲得支持，這可能會給人一種加熱菸被廣泛接受的假象。」

該報導指出，該菸商子公司通過第三方研究機構在2014年至2019年期間，每月支付約2萬英鎊資助了京都大學的研究，包括與關鍵科學意見領袖建立關係，並利用學術活動來推廣該菸商的科學、產品和資訊。而且在一封內部電子郵件中，一名該菸商員工聲稱被告知「要保密」。

論文作者之一的Sophie Braznell表示，「為了利益操縱科學對所有人都造成了傷害，尤其是對政策制定者和那些決定做出改變的消費者。這會減緩和破壞公共衛生政策，同時鼓勵廣泛使用有害產品。」

而報導中也指出，該菸商計劃在東京奧運宣傳上癮且有害的加熱菸產品，將這些產品與健康聯繫起來，誤導消費者，並接觸兒童和年輕人。STOP董事Jorge Alday說，這些發現與菸商聲稱加熱菸產品只針對成年吸煙者的聲明不符，「這一揭露強化了對菸商的意圖和產品可信度的質疑。」

批誤導性數據影響政府決策 美反菸團體致信FDA反對加熱菸產品

英國《路透社》則報導，有美國六個反菸團體致信給FDA，反對PMI向FDA提交的IQOS相關申請。因為推廣加熱菸的菸商過去多次發表誤導性和欺騙性的聲明，扭曲FDA的裁定，錯誤地暗示IQOS可以降低疾病風險，並且提出加拿大滑鐵盧大學國際煙草控制計畫(ITC) 的研究報告指出，加熱菸使用者的戒菸率遠低於該菸商的估計。

FDA在2019年首次授權該菸商銷售舊版加熱菸產品。隨後，FDA又授權該公司產品的銷售許可時，宣稱，改用該產品的吸煙者，可以減少接觸有害化學物質的機會，但沒有足夠證據支持舊版加熱菸載具能減少健康風險（health risk），因而FDA拒絕了該菸商的「風險修改指示（risk modification order）」申請。而在2023年該菸商再度申請以相同方式銷售和推廣新式加熱菸，但FDA尚未通過這些申請。

報導中也指出，該菸商估計在全球使用他們加熱菸產品的使用者有超過七成已戒煙，然而，ITC研究人員發現，日本和韓國在2021年時僅有15%和30%的加熱菸使用者戒煙。且加熱菸消費者時常會成「雙重使用者」，即同時使用加熱菸和傳統紙菸，這往往導致菸草消費總量增加。

該菸商也稱，在2019年日本政府健康調查，有75%的受訪者報告使用加熱菸時表示不抽傳統紙菸。然而，美國喬治敦大學在今年的研究論文指出，日本政府調查存在缺陷，包括問題格式的變化可能導致抽菸的數據不足，其他調查也發現雙重使用率高於政府的調查。

反觀國內目前加熱菸的健康風險評估審查，已經有6家業者進入實質審查階段。國健署過去受訪時曾表示，審查委員會根據國外資料和國情形成審查共識。根據上述外媒報導，可以了解國際間對於加熱菸仍有許多疑慮和未確定性。但加熱菸開放與否，攸關台灣的菸害防制成效與國人的健康風險，政府應該審慎看待、嚴謹驗證廠商提交的資料數據，並確保審查不受外部壓力干預，以守護國人健康