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（優活健康網記者陳茂軒／綜合報導）醫美診所林立街頭，為了避免民眾接受醫學美容服務時和業者發生糾紛，衛生署本（10）日針對醫美業者以不正當方式招攬病人、執業人員資格未充分揭露等醫美服務常見爭議發表說明。此外，衛生署根據日前舉辦之「全國醫療行政及醫療法規研討會」討論結果表示，將醫學美容業務列為重點查核項目，要求各縣市政府衛生局加強查核，以維護民眾權益及就診安全。有關醫學美容之醫療廣告部分，衛生署指出，為確保民眾就醫權益，現行醫療法第五章已明定醫療廣告專章予以規範；此外，醫療法第61條明定，醫療機構不得以中央主關機關公告禁止之不正當方法招攬病人。而衛生署於94年3月17日公告明定，若業者公開宣稱就醫即贈送各種形式之禮品、折扣、健康禮劵，或是宣傳優惠付款方法，如：無息貸款、分期付款、低自備款、治療完成後再繳費等，即違反法規，可依醫療法第103條第1項處新台幣5萬元以上、25萬元以下罰鍰。衛生署指出，有關醫療機構內聘請醫美諮詢師建議民眾接受醫學美容服務，考量醫學美容服務是醫療業務之一部分，應由醫師或醫事人員於醫師的指導下執行，呼籲民眾應於接受醫學美容服務前，先經與醫護人員討論後，再依個人情況選擇接受合適之醫學美容服務。而為維護民眾知的權利，醫療機構應於其機構內之明顯處主動懸掛或張貼醫師證書或專科醫師證書，建議民眾詢問醫師有無受過相關專業訓練，所使用之醫療器材風險與可能的副作用後，再決定是否接受該項醫學美容服務。衛生署表示，日前舉辦之全國醫療行政及醫療法規研討會業將醫學美容業務列為重點查核項目，會中並決議醫學美容基於醫療業務屬性，不應過度商業化，為維護民眾健康權益，各縣市政府衛生局將針對醫學美容違規醫療廣告主動加強查處，並針對轄內提供醫療美容服務之醫療機構持續督導及查核作業。未來衛生署也將研議另訂醫美之管理規範，規劃醫事人員從事醫美資格及取得繼續教育學分等事宜，以確保人員、授課內容之品質，同時商請醫策會研議對辦理醫學美容之醫療機構進行認證，以兼顧醫療品質與民眾權益。

（優活健康網新聞部／綜合報導）行政院衛生署中醫藥委員會指出，香港衛生署近日發布新聞，呼籲民眾不要購買或服用十款未經註冊中成藥產品，因該些中成藥產品是店舖名為「知足常樂」的負責人由中國大陸進口，全部產品未有在香港註冊，亦沒有進口紀錄。據了解，這十款中藥包含海音生益膠囊、海音生源膠囊、海音生生膠囊、海音生安膠囊、海音首烏膠囊、海音茶源袋泡茶、海音葛根薄荷沖劑、海音砂仁山楂沖劑、海音玉竹決明沖劑及海音橘紅口服液。衛生署中醫藥委員會接獲相關訊息立即查證，國內並未核准進口該藥品，並通知行政院消費者保護處、中華民國中藥商業同業公會全國聯合會、中華民國藥師公會全國聯合會、中華民國藥劑生公會全國聯合會轉知所屬會員，勿販售未經衛生署核准之藥品。中醫藥委員會表示，若未經核准進口該藥品，核屬藥事法第22條1項2款之禁藥，依同法第82條規定「製造或輸入偽藥或禁藥者，處十年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金」，另同法第83條規定「明知為偽藥或禁藥，而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，處七年以下有期徒刑，得併科新臺幣五百萬元以下罰金」。衛生署中醫藥委員會呼籲民眾，有病應找合格醫師，服用合法製藥廠所製造之中藥；不購買非醫療場所及來源不明之藥品；海外旅遊亦不購買非當地衛生主管機關核准之藥品；遇有非法來源之藥品，請檢具相關販售來源資料，向地方衛生主管機關檢舉，全民共同打擊非法，維護己身及親友健康。

（優活健康網新聞部／綜合報導）行政院衛生署表示，訂於11日公告增訂牛肌肉中萊克多巴胺之殘留容許量為10 ppb。除此之外，針對不同型態之牛肉產品亦須標示原產地，如自9月12日起，販售含牛肉之散裝食品場所（如：南北貨販售店、量販店、大賣場、超市、便利商店、雜貨店、傳統市場等），以及直接供應含牛肉餐食之飲食場所（如：餐廳、速食業、夜市、小吃、美食街等），均須依規定標示牛肉原料原產地（國）。9月20日起生產製造含牛肉的包裝食品（如牛肉乾、牛肉泡麵等），亦均須清楚標示牛肉原料來自於哪個國家。衛生署表示，為確認輸入牛肉產品符合我國標準並維護消費者信心，食品藥物管理局會採取逐批查驗措施，並將依據查驗結果事實評估調整；於國內銷售市場查驗部分，地方政府衛生局亦持續進行業者、社區宣導，並自法規生效日起，將全面動員各縣市衛生局人力，針對包裝、散裝食品，以及直接供應飲食場所，三階段完成地毯式稽查。為確保食品安全無虞，保障消費者權益，並提供民眾最明確之資訊，讓民眾可以依個人需求自行選擇，衛生署持續加強邊境與及市售牛肉產品之稽查抽驗，確保民眾飲食健康及選擇的權利。此外，牛肉產地標示相關公告及問與答、動物用藥殘留標準資訊，民眾及業者可上食品藥物管理局網頁查詢，或撥打諮詢服務專線（02）2787－8200洽詢。

（優活健康網新聞部／綜合報導）衛生署於本（10）日舉辦「101年全國衛生保健績優志工暨團隊表揚活動（慈心獎）」，總計100名志工及3個志工團隊受肯定。獲獎者感人事蹟眾多，他們投入志願服務，把志願服務當成終身志業，默默奉獻，成就了台灣最美的一面。高齡90歲的謝波萍，擔任衛生保健志工已經邁入第17個年頭。服務於台灣基督教門諾會醫療財團法人門諾醫院的志工隊，穿著志工背心、精神抖擻，講起話來中氣十足，一點都不像已經高齡90的耄耋老人。謝波萍投入探訪獨居老人與中低收入戶的工作，開始跑遍大街小巷、尋找這些處境艱苦的居家病人。謝波萍愈是投入，愈覺得想要付出更多，他也更密集的出外值勤、深入偏鄉。「心裡快樂，身體就健康。」是謝波萍分享人生的智慧菁華，幫助病患與家屬度過谷底，帶給每個人力量與溫暖的志工之道。台中市關懷協會的志工沈臨玲本身是乳癌患者，自康復走出罹癌陰影後，重新以開朗及感恩的心面對未來，除了每週二天至醫院探視乳癌病友，在擔任台中市開懷協會總幹事期間，提供自己的心路歷程故事，並捐出全數車馬費，只為了出版乳癌病友故事集，使剛罹病的乳癌病友獲得鼓舞及支持。罹癌後對家庭及社會所帶來的影響，使她積極投入乳癌防治宣導工作，邀請全球202位乳癌病友代表人員出席「全球華人乳癌病友組織聯盟大會」，成功串聯起台灣與全球各地病友組織的交流平台，將台灣乳癌病友服務模式推向國際舞台。秦嗣宏志工服務於中國醫藥大學附設醫院，因目睹921地震帶來的災難，而全心投入醫療志工服務行列。擔任安寧緩和病房志工時，主動與專業芳療按摩老師學習技法，自告奮勇提供芳療按摩，即便部分病患有異味產生，他用真實而熱忱的心，陪伴他們走完人生最終的旅途。在急診室服務時，曾遇一位女性病患自高樓墜下，導致肢體分離、骨肉模糊，他見狀二話不說，當場協助葬儀社人員處理大體並運至往生室。100年台中市阿拉夜店大火造成9死12傷慘劇，擔任市府唯一指定志工團隊的秦嗣宏隊長即刻投入災後救援，深獲家屬及市府高度的肯定與讚賞。高齡82歲仍在健保局北區分局服務的游傅碧霞志工，於70歲時投入志工服務行列，憑藉著服務公益的熱忱，毅然決然創立北區健保局心苑志工隊，一切從頭開始學習，倍嚐草創階段的艱辛，服務11年來建立完善制度，使志工隊邁入正軌。本著「施比受更有福」的信念，於歲末年終發起新春贈春聯、弱勢關懷義賣等活動，活動所得全數轉贈健保愛心專戶，幫助經濟陷入困境民眾繳納健保費。服務於健保局高屏業務組的余舜益志工，雖為重大傷病的洗腎患者，深感自己受到健保醫療資源的照護，念念不忘要回饋社會，懷著感恩的心加入健保局、高雄榮民總醫院等單位志願服務工作，擔任志工資歷超過30載，除了主動協助殘障及老弱婦孺就診，給予關懷慰問，於健保局服務期間，對於民眾詢問之相關問題均能詳盡解說，充分展現健保制度互助的精神。慈心獎的頒獎典禮已邁入第11年，衛生署署長邱文達表示，本屆慈心獎以「慈心之光」為主題，選拔出宜蘭縣三星鄉社區衛生保健志工隊、桃園縣八德市衛生所保健志工隊、臺中榮民總醫院等3個績優團隊及100位個人獎得主，其中包括特殊績優貢獻獎謝波萍等4名、德馨獎30名、愛馨獎31名及善馨獎35名，希望藉由表揚活動，感謝所有衛生保健志工的貢獻己力，結合「小我」而成「大我」，協助國內的醫療照護系統更為有效運作，共同號召社會大眾響應「助人利他」的服務精神，投身志願服務的行列。

（優活健康網記者陳茂軒／綜合報導）二代健保將於民國102年元旦上路，但部分規定仍有爭議，其中受刑人是否納入二代健保的保障範圍，就屬其一。針對二代健保是否把受刑人納入被保人之一，衛生署發表聲明指出，考量受刑人之就醫權益應儘可能透過健保體系予以強化，故將受刑人納入健保之納保範圍，這個部分應屬合理。衛生署指出，依現行全民健康保險法規定，在監、所接受刑之執行或接受保安處分、管訓處分之執行者，不符合健保之納保資格。若有上述情形而已參加健保者，應予退保，但其應執行之期間，在二個月以下或接受保護管束處分之執行者不在此限。前述規定的考量在於，受刑人人身自由受到拘束，並無行動自由，若參加健保，亦不可能自由就醫，並不符合健保保障民眾就醫權益之本意，從而造成權利與義務之不對等。此外，受刑人在矯正機關內若有醫療需求，是矯正機關的責任，應由監所提供必要醫療服務，因此目前在實務上亦屬前述情形，受刑人之醫療是由監所負責為主。衛生署表示，二代健保在修法時，立法委員考量受刑人之就醫權益應儘可能透過健保體系予以強化，故將受刑人均納入健保之納保範圍，雖然受刑人得以被保險人身分得到健保之醫療服務，但仍須接受監所管理體系之約束，並未能完全如一般人享有充分就醫之自由。因此，若與一般人繳交保費之義務相同，仍會有權利與義務不對等之情形，且矯正機關依然有提供受刑人醫療之責任，故二代健保規定由中央矯正主管機關及軍監主管機關國防部全額補助受刑人保費，只是將現行由矯正機關提供受刑人醫療之責任，轉移為替其負擔健保費之形式，與現況大致相符，且應屬合理。衛生署強調，受刑人只要是屬於同一類目，就應該一視同仁，不宜再因身分之特殊性而有不同之保費繳交義務。

（優活健康網記者陳茂軒／綜合報導）為激勵國內生技醫療產業，行政院長陳冲與立法院長王金平本（31）日共同召開記者會，宣布行政院、立法院全數採納生策會生策中心在今年六月份「生技醫療產業政策總體檢系列論壇」所提出的四篇16條共33項結論，並具體形成政策。其中11項包括獎勵在台研發新藥、放寬生技新藥條例補助對象等都立即啟動；未來一年之內會陸續推動其中關於藥品及藥價政策、重整預算配置等12項政策；此外，有10項牽涉政府組織架構變革等需要研議的項目，行政院也訂下時間表，允諾在三年之內完成。生策會指出，在這四篇16條33項建言中，是按產業鏈的發展需求自源頭提出誘因，鼓勵產業投入生技專利研發、發展高端技術。在中游則要積極補強目前最缺乏的人才及資源斷層，連結終端市場則是提出相關的管理法規，保障商品品質與民眾權益，同時積極打破市場疆界與國際接軌擴大商機，整體建言規劃，一旦經過落實將成為台灣生醫產業架構全新的格局。生策會指出，在台灣本土研發新藥卻面臨健保不給付、或國際最低價格的待遇，加上低藥價會降低進入其他國家的核價水準，使企業出走到其他國家先上市，導致本土研發新藥卻無法為國人優先享用的窘境。因此衛生署今年內即會針對我國研發、在台上市之新藥、新醫材，訂出給予納入健保給付、優惠核價及快速核價程序等實質獎勵，藉此吸引國際藥廠與我國建立新藥開發、臨床試驗聯盟。此外，衛生署也將制定藥品與藥價政策，可望減緩近年國內外藥廠面臨大規模、無預期藥價調降的衝擊。生策會表示，生技產業橫跨多部會，未來行政院將由科技會報落實總統籌、貫徹一元化的運作體系、設立專責辦公室逐項落實所有方案，而包括工業局、食品藥物管理局等部會局處首長也將兼任推動方案之執行秘書，貫徹方案推動並對成果負責。此外，為了延攬優秀人才，國科會也採納建言，將提高生醫中下游，特別是臨床前與臨床試驗階段的投資，以及逐年增加醫材科技預算，並建立學界與業界人才共同培育機制與人才資料庫，改善目前高階人才不足的困境。

（優活健康網記者陳茂軒／綜合報導）衛生署食品藥物管理局指出，自99年1月1日成立後，在行政院推動「生技起飛鑽石行動方案」下，強化醫藥產業輔導，針對國內研發新藥及醫療器材，建立藥品及醫材專案諮詢輔導機制及鑽石早收清單。目前在藥品方面已輔導10件產品成功達到研發里程碑，其中2件完成上市申請，5件進入第三期臨床試驗，1件進入第二期臨床試驗，2件進入第一期臨床試驗；在醫材方面成果則包括10件完成上市，3件完成臨床試驗申請。 衛生署表示，專案諮詢輔導機制在藥品方面以「創新程度」、「貢獻程度」、「早收程度」與「滿足法規程度」等4項評估指標，在醫材則以「國產第一件」、「同類產品最優」、「新醫療適應症」或「國家型計畫重點支持產業」等四項評估指標篩選品項，並以協助專案達到臨床前進入臨床試驗階段（First in human）；進入下一期臨床試驗；申請查驗登記；取得許可證等里程碑為目標。 衛生署指出，自食品藥物管理局成立以來，在藥品方面已輔導10件產品成功地達到研發里程碑，其中2件完成上市申請，5件進入第三期臨床試驗，1件進入第二期臨床試驗，2件進入第一期臨床試驗；在醫材方面成果則包括10件完成上市，3件完成臨床試驗申請。此外，食品藥物管理局也召開8件以上專案之廠商諮詢輔導起始會議，透過與廠商面對面的溝通，了解產品研發規劃與現況，並提出明確且有利之建議，以加速新藥及新醫材審查上市，使國人及早使用到國人自行研發之新產品。

（優活健康網記者陳茂軒／綜合報導）衛生署表示，為全面推廣食品安全教育，以提升社會大眾對食品的認知，並強化我國食品安全管理、研究、製造、物流與銷售等各領域人員對食品衛生之使命與責任，衛生署食品藥物管理局與台灣大學生物資源暨農學院，共同籌設「國家食品安全教育暨研究中心」，於31日下午由台灣大學校長李嗣涔及衛生署長邱文達共同揭牌成立。衛生署表示，該中心之工作項目主要有建立媒體民眾風險溝通機制，提供政府處理緊急重大事件之諮詢；建立風險分析資料庫，提供業者諮詢；培訓食品安全推廣講師及設計與建立推廣教材；開設食品安全教育課程培訓專業人才；執行食品安全相關風險分析及檢驗技術研究；辦理中心內外部溝通協調性行政事務；及其他食品藥物管理局與生農學院雙方同意事項。該中心主任將由台灣大學生農學院專任教授擔任，並設置行政組、公關組、教育組、研發組、管理科學組及風險溝通組，各組組長由中心主任就校內外相關專長之專家學者中選任。並視實際需要置專案研究人員與教師，並得聘請校內外專家學者為特約研究人員。衛生署指出，由於食品貿易之全球化，加上食品供應系統之日益複雜，不僅是台灣，所有先進及發展中國家也都不斷在面臨食品安全問題的困難與挑戰。台灣的食品界在產官學研彼此之間，向來有良好的互動關係與合作基礎，衛生署期盼藉由「國家食品安全教育暨研究中心」之運作，建立跨領域之長期合作平台，並充分結合國內產官學研的資源與人才，逐步整合各項食品安全議題，讓國內消費者對食品安全有正確認知及充分信賴，並使「美食臺灣」的形象持續加值，「食品安全」的成效持續深化。